Открытые вакании

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы и порядок поступления граждан на муниципальную службу

• Решение от 26.01.2018 № 5 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение"

Условия прохождения и результаты конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Решение о проведении конкурса принимается Главой администрации поселения или председателем Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района при наличии вакантной должности муниципальной службы и невозможности замещения вакантной должности из резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района.

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, соответствующие установленным квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, представившие в установленный срок все необходимые документы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от занимаемой на период проведения конкурса должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе администрация или Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещают информацию о проведении конкурса на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта сайта администрации поселения).

На сайте администрации поселения в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявления к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, а также проект трудового договора не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет в отдел организационной, социальной и кадровой работы следующие документы:

а). личное заявление;
б). собственноручно заполненный и подписанный личный листок по учету кадров с приложением фотографии согласно приложению к данному Положению;
в). копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);
г). документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д). заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению. Учетная форма No 001-ГС/у;
е). сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;
ё). сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Сведения предоставляются за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу по форме, установленной Правительством Российской Федерации»;
ж). иные документы, необходимые для поступления и прохождения муниципальной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные в объявлении о проведении конкурса.

Все документы, поданные кандидатом, формируются в дело. Информация о кандидате заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов. При приеме документов кандидатов знакомят с ограничениями, связанными с прохождениями муниципальной службы.

Отдел организационной, социальной и кадровой работы в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданином, заявившим на участие в конкурсе на высшие должности муниципальной службы.

Распоряжение Главы администрации или распоряжение председателя Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается после проверки достоверности сведений, предоставленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после получения в случае необходимости согласия кандидата на проведение мероприятий, необходимых для получения допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме администрацией или Советом народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района о причинах не допуска к участию в конкурсе.

Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим . Отдел организационной, социальной и кадровой работы не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до начала второго этапа конкурса информирует кандидатов о дате, месте, форме и времени его проведения с размещением соответствующей информации на сайте администрации поселения.

Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидата.

Второй этап конкурса проводит конкурсная комиссия.

Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов Оценка профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности проводится в форме конкурса – испытания. По решению конкурсной комиссии при проведении конкурса – испытания могут применяться: Тестирование, представляющее собой методы оценки профессиональных качеств кандидатов на основе тестов. Тестирование проводится в присутствии комиссии. Кандидату предлагаются тестовые задания, направленные на выявления профессиональных знаний и навыков, интеллектуальных способностей и деловых качеств. После выполнения тестового задания комиссия обрабатывает результаты тестирования.

Индивидуальное задание в форме:
- выполнение поручения, письменного задания, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы;
- разработки проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения (по профилю деятельности вакантной должности);
- выполнение письменной работы в форме реферата, эссе, составление проектов документов, иных формах, при этом кандидату заблаговременно сообщается тема и рекомендуемый способ выполнения работы. Выполнения письменная работа направляется кандидатом секретарю комиссии не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до проведения конкурса. Собранные письменные работы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии, на которой также присутствует кандидат. Члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы.

Индивидуальное собеседование. При собеседовании кандидат отвечает на заданные членами комиссии вопросы, позволяющие оценить его профессиональные знания и навыки, интеллектуальные способности и деловые качества.

При оценке профессионального уровня кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

Конкурсная комиссия

Для проведения конкурса распоряжением Главы администрации поселения образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются распоряжением Главы администрации поселения.

В состав конкурсной комиссии входят Глава администрации поселения, в котором проводится конкурс, уполномоченные им муниципальные служащие и независимые эксперты.

В качестве независимых экспертов могут привлекаться представители администрации Суздальского района, представители комитета по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области, а также научных, образовательных учреждений и иных организаций.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя, секретаря и членов комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший испытание и набравший наибольшее число голосов членов комиссии. В случае, когда два и более кандидата набрали одинаковое число голосов членов комиссии, победителями признаются все эти кандидаты. Среди кандидатов, набравших одинаковое число голосов, преимущество имеет кандидат, являющийся членом резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района. В случае, если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом согласно приложению к данному Положению, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

Если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.

Принятие решения конкурсной комиссии

Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата.

Победителем конкурса признается участник, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Решение конкурсной комиссии о признании победителем принимается в отсутствие кандидатов.

Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. Решение о назначении на должность, в том числе в случае признания нескольких участников победителями конкурса, принимает Глава администрации поселения или председатель Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать участников конкурса на включение в резерв кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района.

По итогам конкурса комиссия может принять следующие решения:
- объявляет победителя конкурса;
- рекомендует участника (ов) конкурса для включения в резерв кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района;
- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Каждому участнику конкурса сообщает о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской федерации.

По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается в установленном порядке правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность, при условии соблюдения им установленных действующим законодательством ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы. Информацию о результатах проведения конкурса, кандидаты могут получить в отделе организационной, социальной и кадровой работы.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава администрации поселения или председатель Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района может принять решение о проведении повторного конкурса.

Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть им возращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве муниципального органа, после чего подлежат уничтожению.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Ограничения, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9.1) не предоставление сведений о размещении информации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.